《墊江縣中小學(xué)(幼兒園)責(zé)任督學(xué)履行職責(zé)考核辦法(試行)的通知》政策解讀
中共墊江縣委教育工作委員會(huì),、墊江縣教育委員會(huì)、墊江縣人民政府教育督導(dǎo)室于2019年8月29日印發(fā)了《中共墊江縣委教育工作委員會(huì),、墊江縣教育委員會(huì),、墊江縣人民政府教育督導(dǎo)室墊江縣中小學(xué)(幼兒園)責(zé)任督學(xué)履行職責(zé)考核辦法(試行)的通知》(墊教工委〔2019〕118號(hào)),以下簡(jiǎn)稱《通知》,,現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下:
一,、制定背景
2016年7月,教育部印發(fā)了《督學(xué)管理暫行辦法》的通知(教督〔2016〕2號(hào)),,明文規(guī)定各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)督學(xué)年度考核和任期考核,,對(duì)專職督學(xué)、兼職督學(xué)進(jìn)行分類考核,,并結(jié)合本地實(shí)際制定具體考核標(biāo)準(zhǔn),,采取自評(píng)和督導(dǎo)部門考核相結(jié)合的方式對(duì)督學(xué)進(jìn)行考核;2018年9月10日全國(guó)教育大會(huì)在北京順利召開(kāi),,全市全縣教育大會(huì)相繼召開(kāi),,全國(guó)全市全縣教育大會(huì)對(duì)教育督導(dǎo)工作提出了新的目標(biāo)任務(wù)和要求;2019年2月重慶市教委,、市政府教育督導(dǎo)室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)督導(dǎo)工作的通知》(渝教督發(fā)〔2019〕2號(hào)),,要求各區(qū)縣加強(qiáng)督導(dǎo)責(zé)任區(qū)建設(shè),配齊配強(qiáng)責(zé)任督學(xué),,強(qiáng)化督學(xué)管理,。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)(幼兒園)責(zé)任督學(xué)的管理,,規(guī)范責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)行為,,激發(fā)督學(xué)的工作主動(dòng)性積極性,,實(shí)現(xiàn)教育督導(dǎo)本質(zhì)要求,助推我縣教育高質(zhì)量發(fā)展,,結(jié)合我縣實(shí)際,,制定本《通知》。
二,、文件依據(jù)
(一)國(guó)務(wù)院《教育督導(dǎo)條例》
(二)教育部《督學(xué)管理暫行辦法》《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)程》
(三)《重慶市教育督導(dǎo)條例》《重慶市教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)督學(xué)工作規(guī)范》
三,、執(zhí)行范圍和有關(guān)期限
本《通知》適用于全縣中小學(xué)(幼兒園)所有責(zé)任督學(xué)的考核,明確從2019年9月起執(zhí)行,。并于2019年8月29日以中共墊江縣委教育工作委員會(huì),、墊江縣教育委員會(huì)、墊江縣人民政府教育督導(dǎo)室名義正式印發(fā),。
四,、主要內(nèi)容
該文本A4版面共8頁(yè),包含6項(xiàng)內(nèi)容,,主要內(nèi)容如下:
(一)第一部分:考核對(duì)象(共1條)
明確界定考核對(duì)象為全體責(zé)任督學(xué),。
(二)第二部分:考核內(nèi)容(共1條)
1.依據(jù)。教育部《督學(xué)管理暫行辦法》(教督〔2016〕2號(hào))第六章第25條“督學(xué)考核應(yīng)包括以下內(nèi)容:督導(dǎo)工作完成情況,、參加培訓(xùn)情況,、廉潔自律情況”。
2.定義,。責(zé)任督學(xué)考核內(nèi)容包括責(zé)任督學(xué)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),、履行職責(zé)、提交資料,、督導(dǎo)成效等方面,。
(三)第三部分:考核實(shí)施(共1條)
1.依據(jù)。教育部《督學(xué)管理暫行辦法》(教督〔2016〕2號(hào))第六章第26條“各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)督學(xué)年度考核和任期考核”,。
2.定義,。責(zé)任督學(xué)考核工作由縣政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每學(xué)年進(jìn)行一次考核,。
(四)第四部分:等級(jí)評(píng)定(2款共5條)
1.依據(jù),。教育部《督學(xué)管理暫行辦法》(教督〔2016〕2號(hào))第六章第26、27,、28條,。
2.定義。考核得分名次排在前15%的人員評(píng)定為一等,,60分以下評(píng)定為三等,,其余人員評(píng)定為二等,。有下列情形之一者,取消該責(zé)任督學(xué)評(píng)定一等資格:責(zé)任學(xué)校發(fā)生有較大影響的安全責(zé)任事故的,;責(zé)任學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范,,社會(huì)反映強(qiáng)烈的;不服從本督導(dǎo)責(zé)任區(qū)統(tǒng)一安排,,嚴(yán)重影響本責(zé)任區(qū)工作的,。有下列情形之一者,考核定為不合格:責(zé)任督學(xué)參加督導(dǎo)工作次數(shù)達(dá)不到規(guī)定次數(shù)的80%,;違反督學(xué)工作紀(jì)律,,造成不良影響的。
(五)第五部分:結(jié)果運(yùn)用(共4條)
1.依據(jù),。教育部《督學(xué)管理暫行辦法》(教督〔2016〕2號(hào))第六章第26,、27、28條,。
2.定義,。考核結(jié)果在教育系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào),并采取適當(dāng)方式向社會(huì)公布,,同時(shí)將考核結(jié)果書面報(bào)送縣人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)及縣委教育工委領(lǐng)導(dǎo),。
對(duì)考核評(píng)定為優(yōu)秀的,給予表彰,,符合條件的,,作為后備干部培養(yǎng);對(duì)考核評(píng)定為合格及其以上的,,予以續(xù)聘,;對(duì)考核不合格者,予以解聘,,取消其責(zé)任督學(xué)資格,。
考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資和超額績(jī)效掛鉤。責(zé)任督學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資和超額績(jī)效實(shí)行單列,,按核定標(biāo)準(zhǔn)全額計(jì)提,,由縣政府教育督導(dǎo)室統(tǒng)一考核分配到人頭(分配方案另行制定)。
縣政府教育督導(dǎo)室按責(zé)任督學(xué)履職考核分值將考核結(jié)果劃分為三個(gè)等次,,將結(jié)果反饋給編制所在單位,,編制所在單位按本校行政績(jī)效考核相同等次人員績(jī)效考核的平均分計(jì)算責(zé)任督學(xué)在編制單位的績(jī)效考核得分。
(六)附件:墊江縣責(zé)任督學(xué)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(5個(gè)板塊,,共21條)
依據(jù)國(guó)務(wù)院《教育督導(dǎo)條例》《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)程》和《重慶市教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)督學(xué)工作規(guī)范》等要求,,從學(xué)習(xí)提高、履行職責(zé)、提交資料,、督導(dǎo)成效,、創(chuàng)造性指標(biāo)5個(gè)方面制定了詳細(xì)的評(píng)價(jià)要點(diǎn)、權(quán)重,、評(píng)分細(xì)則和信息來(lái)源渠道,。明晰了責(zé)任督學(xué)工作目標(biāo)、任務(wù)及具體要求,,確保責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)工作的方向性,、規(guī)范性和實(shí)效性。