墊江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)墊江縣全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021―2025年）的政策解讀
大中小2022年12月,墊江縣人民政府辦公室印發(fā)了《墊江縣全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案(2021―2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),。為便于各單位和社會(huì)公眾廣泛知曉政策內(nèi)容,對(duì)政策內(nèi)容作出如下解讀,。
一、出臺(tái)背景
科學(xué)素質(zhì)是國(guó)民素質(zhì)的重要組成部分,是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ),。為貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要部署及市委,、市政府相關(guān)工作要求,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021―2035年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕9號(hào))和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案(2021―2025年)的通知》(渝府辦發(fā)〔2021〕138號(hào))精神,我縣出臺(tái)《墊江縣全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案(2021―2025年)》明確“十四五”期間科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),、保障措施,對(duì)更好指導(dǎo)我縣公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè),以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活具有重要意義,。
二,、工作目標(biāo)
到2025年,全縣公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過15%,達(dá)到全市平均水平。農(nóng)村和城市科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡有效改善,?？破展┙o側(cè)改革成效明顯,科學(xué)素質(zhì)公共服務(wù)能力有效提升,墊江科技館基本建成,對(duì)外交流合作取得新進(jìn)展,全域科普工作新格局初步形成,科學(xué)精神在全社會(huì)廣泛弘揚(yáng),創(chuàng)新文化氛圍日益濃厚,社會(huì)文明程度明顯提升。
三,、主要任務(wù)
《實(shí)施方案》部署了兩類十項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),。
(一)提升行動(dòng),。根據(jù)不同人群的科學(xué)素質(zhì)現(xiàn)狀及其對(duì)全民科學(xué)素質(zhì)提升的影響,《實(shí)施方案》將對(duì)全民科學(xué)素質(zhì)整體提高具有重大關(guān)鍵性影響的人群和科學(xué)素質(zhì)整體水平較低而又?jǐn)?shù)量巨大的人群作為重點(diǎn),確定青少年、農(nóng)民,、產(chǎn)業(yè)工人,、老年人、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為未來(lái)五年全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的五類重點(diǎn)人群,組織實(shí)施5項(xiàng)科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),促進(jìn)科普服務(wù)的公平化,、普惠化,、精準(zhǔn)化,同時(shí)聚焦提高重點(diǎn)人群核心能力,以重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)提升,營(yíng)造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍,提升社會(huì)文明程度,推動(dòng)全縣科學(xué)普及和科技創(chuàng)新再上新臺(tái)階,。
一是實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),。青少年是國(guó)家科技創(chuàng)新的儲(chǔ)備人才,青少年想象力關(guān)乎民族創(chuàng)造力的未來(lái)。實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),就是聚焦培養(yǎng)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)關(guān)鍵階段的青少年好奇心,、想象力,著力推動(dòng)科普與教育深度融合,增強(qiáng)青少年的科學(xué)興趣,、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,將弘揚(yáng)科學(xué)精神貫穿于育人全鏈條,強(qiáng)化科技創(chuàng)新后備人才培育,推動(dòng)校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接,促進(jìn)教師科學(xué)素質(zhì)提升,為科技創(chuàng)新夯實(shí)后備人才基礎(chǔ)。
二是實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),。農(nóng)民作為鄉(xiāng)村振興的主體,其科學(xué)素質(zhì)高低很大程度上影響著社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程,。農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)偏低,成為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的短板,必然制約農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高,影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興成效。實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),就是以提升科技文化素質(zhì)為重點(diǎn),提高農(nóng)民文明生活,、科學(xué)生產(chǎn),、科學(xué)經(jīng)營(yíng)能力,樹立相信科學(xué)、和諧理性的思想觀念,強(qiáng)化高素質(zhì)農(nóng)民培育和鄉(xiāng)村振興科技支撐,造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍,為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興賦能,。
三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),。產(chǎn)業(yè)工人是創(chuàng)新創(chuàng)造的重要?jiǎng)恿?在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面具有基礎(chǔ)性作用,。面對(duì)產(chǎn)業(yè)變革大趨勢(shì),推動(dòng)制造業(yè)由量大向質(zhì)強(qiáng)轉(zhuǎn)變,既需要先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理制度,也需要一大批能把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的能工巧匠,、大國(guó)工匠,。實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),就是以提升技能素質(zhì)為重點(diǎn),提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)能力和創(chuàng)新能力,開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育,實(shí)施技能中國(guó)創(chuàng)新行動(dòng)和職業(yè)技能提升行動(dòng),發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用,打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新,、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn),、守規(guī)章重安全的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
四是實(shí)施老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),。人口老齡化程度正在不斷加深,而現(xiàn)代社會(huì)正在加速向高度信息化,、數(shù)字化、智能化時(shí)代邁進(jìn),老年人如何跨越“數(shù)字鴻溝”成為亟待解決的問題,。實(shí)施老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),就是以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點(diǎn),提高老年人適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的能力,實(shí)施智慧助老科普行動(dòng),提升老年人信息獲取,、識(shí)別和使用能力,增強(qiáng)老年人個(gè)人信息安全保護(hù)意識(shí),有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙;加強(qiáng)老年人健康科普服務(wù),實(shí)施銀齡科普專項(xiàng)行動(dòng),增強(qiáng)老年人在科技時(shí)代的獲得感、幸福感,、安全感,實(shí)現(xiàn)老有所樂,、老有所學(xué)、老有所為,。
五是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮治國(guó)理政的骨干作用,肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的重要職責(zé)。新時(shí)代下,領(lǐng)導(dǎo)干部具備較高科學(xué)素質(zhì)已經(jīng)成為其進(jìn)行科學(xué)決策和有效治理的前提條件,因此必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科普工作,。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),就是通過搭建各種平臺(tái),讓領(lǐng)導(dǎo)干部自覺成為創(chuàng)新的推動(dòng)者,、科普的實(shí)踐者,幫助他們樹立科學(xué)執(zhí)政理念,增強(qiáng)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng),提升面對(duì)復(fù)雜問題把握全局、科學(xué)決策和科學(xué)管理的能力,提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力,為實(shí)現(xiàn)墊江高質(zhì)量發(fā)展提供支撐和保障,。
(二)重點(diǎn)工程,。立足于智能社會(huì)的新特點(diǎn),圍繞深化科普供給側(cè)改革、提高科普服務(wù)供給效能,通過分析全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)條件和薄弱環(huán)節(jié),著力固根基,、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),《實(shí)施方案》部署了科技資源科普化工程,、科普信息化提升工程,、科普基礎(chǔ)設(shè)施工程、基層科普能力提升工程,、科學(xué)素質(zhì)開放合作工程等5項(xiàng)重點(diǎn)工程,將構(gòu)建主體多元,、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì),、機(jī)制有效的全域科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系,通過政策機(jī)制建設(shè),有效動(dòng)員社會(huì)各方力量,構(gòu)建政府,、社會(huì)、市場(chǎng)等協(xié)同推進(jìn)的社會(huì)化發(fā)展大格局,為全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐,。
一是實(shí)施科技資源科普化工程,。科普資源是科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ),科技資源的科普化是產(chǎn)生高質(zhì)量的新科普資源的途徑和源泉,而新的高質(zhì)量科普資源是豐富和更新科普內(nèi)容的基礎(chǔ),。實(shí)施科技資源科普化工程,推動(dòng)科技資源科普化,、弘揚(yáng)科學(xué)家精神、提升科技工作者科普能力,就是從專項(xiàng)行動(dòng),、示范引領(lǐng)和社會(huì)責(zé)任等方面作出的具體部署,明確企業(yè),、社會(huì)組織和科技工作者在科技資源科普化中的社會(huì)責(zé)任。
二是實(shí)施科普信息化提升工程,。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)徹底的改變了人民的生活,改變了信息傳播的途徑和方式,。“互聯(lián)網(wǎng)+科普”的使命是讓科技知識(shí)在網(wǎng)上和生活中流行,實(shí)現(xiàn)科普“傳播高效”,。實(shí)施科普信息化提升工程,實(shí)施智慧科普建設(shè)工程,、實(shí)施全媒體科學(xué)傳播能力提升計(jì)劃、實(shí)施繁榮科普創(chuàng)作資助計(jì)劃,推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合,暢通科普傳播渠道,更好地提升全民科學(xué)素質(zhì),。
三是實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程,。經(jīng)過多年建設(shè),中小學(xué)科技館、農(nóng)村科普基地已經(jīng)成為科學(xué)普及的重要陣地,但我縣科普資源供給仍然存在城鄉(xiāng)差距明顯,、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題,。實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)、完善現(xiàn)代科技館體系,、加強(qiáng)科普基地建設(shè),加強(qiáng)基層科普陣地建設(shè),推動(dòng)科普基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增量,旨在實(shí)現(xiàn)資源合理配置,、高效利用和服務(wù)均衡化、廣覆蓋,。
四是實(shí)施基層科普能力提升工程,。健全基層科普服務(wù)體系、培育科普品牌活動(dòng),深入實(shí)施基層科普行動(dòng)計(jì)劃,積極培育線上科普品牌,推動(dòng)線上線下科普活動(dòng)聯(lián)動(dòng),提升基層科普服務(wù)的覆蓋面,、實(shí)效性和獲得感,。
五是實(shí)施科學(xué)素質(zhì)開放合作工程。推動(dòng)科學(xué)素質(zhì)交流合作,、加強(qiáng)川渝科普交流合作,拓展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)交流渠道,在更廣領(lǐng)域,、更大范圍、更深層次開展科學(xué)素質(zhì)開放合作工作,更加準(zhǔn)確,、全面地做好墊江科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作,。
