墊江縣人民政府關(guān)于印發(fā)墊江縣大力度推進食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知的政策解讀
大中小近日,墊江縣人民政府印發(fā)了《墊江縣大力度推進食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。為便于貫徹執(zhí)行,現(xiàn)解讀如下,。
一,、制定依據(jù)
市政府制定《重慶市人民政府關(guān)于大力度推進食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(渝府發(fā)〔2023〕15號),構(gòu)建形成全市食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系。為大力度推進食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我縣實際,制定本《實施方案》,。
二,、主要內(nèi)容
《實施方案》包含主要目標、工作任務(wù)和保障措施3個部分,。
1.主要目標,。到2027年,規(guī)模以上食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總量達到60家,食品及農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值突破262億元,形成百億級食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。
2.工作任務(wù),。包含8項內(nèi)容,。一是推進兩大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。推進休閑食品產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代中藥及中成藥產(chǎn)業(yè)集群,。二是培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭,。支持存量優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)字化改造,強化招商引資,吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,深入實施“頭羊計劃”,。三是加快園區(qū)提檔升級,。完善墊江縣食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園A、B區(qū)規(guī)劃方案,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)功能板塊和配套設(shè)施,。四是推動質(zhì)量品牌提升,。加強公共檢測平臺建設(shè),圍繞中國馳名商標、中華老字號,、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目等打造名片,唱響“惦記墊江”區(qū)域公用品牌,做大“再稻墊江”“墊江糧方”特色品牌,打造特色“爆品”,。五是強化產(chǎn)品流通推廣。推動縣域商業(yè)體系建設(shè),加大與大型電商平臺資源對接,做強本土電商平臺,組織企業(yè)參加展會,提高市場影響力,。六是保障原輔料穩(wěn)定供給,。支持建設(shè)標準化原輔料生產(chǎn)基地,探索“飛地”模式,鼓勵加工企業(yè)聯(lián)合村集體經(jīng)濟組織,利用閑置資源發(fā)展產(chǎn)地粗加工和倉儲。七是推進科技創(chuàng)新,。引導(dǎo)加工企業(yè)與科研院所,、高校聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動墊江石磨豆花預(yù)制菜系研發(fā),加大專業(yè)人才引育,。八是推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。聯(lián)合長壽區(qū),、梁平區(qū)共建龍溪河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(智慧農(nóng)業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村)示范區(qū);引導(dǎo)加工企業(yè)到“兩群”區(qū)縣建立原料基地,推進園區(qū)聯(lián)動發(fā)展,。
3.保障措施。包含4項內(nèi)容,。一是強化組織保障,。充分發(fā)揮縣食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班作用,構(gòu)建完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作,、合力推進的工作機制,。二是強化企業(yè)服務(wù)。優(yōu)化營商環(huán)境,開展企業(yè)幫扶活動,做好統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測,推進升規(guī)入統(tǒng),。三是強化政策支持,。制定支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策,引導(dǎo)金融機構(gòu)進一步加大對周期性產(chǎn)業(yè)的信貸支持。四是強化要素保障,?？h級財政統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金,、工業(yè)及冷鏈物流等項目資金,保障食品及農(nóng)產(chǎn)品加工用地,、用電需求。
三,、專業(yè)名詞解釋
1.頭羊計劃：即以升規(guī)入庫,、領(lǐng)軍企業(yè)培育、招商引資,、科技創(chuàng)新,、智能化改造、品牌建設(shè),、人才培養(yǎng),、財政支持、金融服務(wù),、要素保障為手段,全市食品及農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域重點打造100家領(lǐng)軍企業(yè),、100家高成長性企業(yè)、100家綜合服務(wù)保障企業(yè),不斷壯大規(guī)上企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)群體,。
2.爆品：《重慶市食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)“爆品”機會清單(2023年版)》發(fā)布了包括人文積淀類(巴渝復(fù)合調(diào)味料,、重慶方便火鍋、重慶酸辣粉,、重慶小面,、重慶烤魚、重慶辣子雞),、地標美食工業(yè)化類(榮昌鹵鵝,、梁平鹵烤鴨,、豐都麻辣雞塊、黔江雞雜),、市場需求潛力類(火鍋伴飲,、渝派零食)三個大類12個具有成為“爆品”潛力的美食品類,并根據(jù)企業(yè)、資本,、市場的反饋來匹配和更新相關(guān)政策,提供配套服務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境,培育新的市場機會,帶動新的消費熱潮,推動食品產(chǎn)業(yè)特色化,、集群化發(fā)展。
3.飛地模式：即打破鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組之間行政區(qū)劃和地域限制,探索政府引導(dǎo),、企業(yè)參與、優(yōu)勢互補,、園區(qū)共建,、利益共享的跨區(qū)域經(jīng)濟合作新模式,通過引導(dǎo)村級集體經(jīng)濟項目向縣城、集鎮(zhèn)和園區(qū)集中,將村級閑散的資金,、閑置的資源高效整合,、集中投入,促進新型農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展。
4.技改專項貸：即以重慶市先進制造業(yè)領(lǐng)域上市企業(yè),、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工“雙百”企業(yè),、專精特新企業(yè)為重點,通過貸款貼息和擔保補助方式,支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備,、新材料,對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進行改造提升,。
四,、常見問題解答
1.問:是否有支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)扶持政策?
答:市政府辦公廳已印發(fā)《重慶市支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條政策》(渝府辦發(fā)〔2023〕49號)并公開發(fā)布。
2.問:怎樣才能入選市級農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)?
答:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委每年開展評選,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織符合指標要求的企業(yè)進行申報,。
3.問:具體如何支持農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)?
答:支持企業(yè)創(chuàng)品牌,、創(chuàng)名牌,對評審獲獎的馳名商標權(quán)利人,新授予中華老字號、中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的企業(yè)按不同標準給予獎勵資金,。
4.問:具體如何支持建設(shè)標準化原輔料生產(chǎn)基地?
答:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責指導(dǎo)業(yè)主建設(shè)和申報,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委每年組織開展掛牌認定,對獲評五星級,、四星級和三星級標準化原輔料生產(chǎn)基地,分類給予獎補資金,。
5.問:如何強化金融支撐助力企業(yè)發(fā)展?
答:對市農(nóng)產(chǎn)品加工“雙百”企業(yè)用于農(nóng)產(chǎn)品加工,、科技研發(fā)、擴產(chǎn)擴能的新增貸款利息進行貼息補助;市農(nóng)擔集團等政策性擔保機構(gòu)對食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行擔保,。
