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墊江府發(fā)〔2024〕4號(hào)

墊江縣人民政府

關(guān)于印發(fā)墊江縣大力度推進(jìn)食品及農(nóng)產(chǎn)品

加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,縣政府各部門、有關(guān)單位:

現(xiàn)將《墊江縣大力度推進(jìn)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行,。

墊江縣人民政府

2024年4月10日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

墊江縣大力度推進(jìn)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)

高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

為推進(jìn)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于大力度推進(jìn)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(渝府發(fā)〔2023〕15號(hào)),制定本實(shí)施方案,。

一、主要目標(biāo)

到2027年,規(guī)模以上食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總量達(dá)到60家,食品及農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值突破262億元,形成百億級(jí)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,。

二,、工作任務(wù)

(一)推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是休閑食品產(chǎn)業(yè)集群,圍繞榨菜,、畜禽,、豆類等地方特色食材,優(yōu)化傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)即食型休閑食品;圍繞水稻、油菜,、果蔬等大宗農(nóng)產(chǎn)品,聚焦低糖控糖方向,開(kāi)發(fā)綠色有機(jī)健康休閑食品,。二是現(xiàn)代中藥及中成藥產(chǎn)業(yè)集群,依托半夏、枳殼等特色資源,考證中醫(yī)經(jīng)典名方,提升道地藥材定制,、“智能化”炮制,、全程質(zhì)量控制水平,打造“墊藥”中藥材品牌。

(二)培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭,。支持存量?jī)?yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)字化改造,、產(chǎn)能擴(kuò)能和模式創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備。到2027年,建成“智能工廠”1個(gè)和“數(shù)字化車間”5個(gè)并獲得市級(jí)認(rèn)定,。強(qiáng)化招商引資,結(jié)合實(shí)際確定墊江縣食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園高安園區(qū)投入產(chǎn)出強(qiáng)度,吸引更多優(yōu)質(zhì)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐;實(shí)施“頭羊計(jì)劃”,開(kāi)展規(guī)上企業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià),按集群分類確定重點(diǎn)企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,逐步引導(dǎo)加工企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等結(jié)成緊密的利益共同體,推廣“資產(chǎn)入股+保底收益+按股分紅”等模式,鼓勵(lì)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)吸納更多群眾就業(yè),。到2027年,培育國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)35家,、市級(jí)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)30家,。

(三)加快園區(qū)提檔升級(jí)。一是健全規(guī)劃體系,立足重慶市50億元級(jí)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)基礎(chǔ),完善墊江縣食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園A,、B區(qū)規(guī)劃方案,推動(dòng)園區(qū)擴(kuò)能提檔,積極創(chuàng)建重慶市100億元級(jí)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),。二是完善設(shè)施配套,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)研發(fā)、生產(chǎn),、加工,、物流、服務(wù)等功能板塊,完善倉(cāng)儲(chǔ)物流,、標(biāo)準(zhǔn)廠房,、供能供水、廢污處理等配套設(shè)施,健全科技研發(fā),、融資擔(dān)保,、檢驗(yàn)檢測(cè)、電商營(yíng)銷等公共服務(wù)平臺(tái),。

(四)推動(dòng)質(zhì)量品牌提升,。加強(qiáng)公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè),建立健全管理制度,深化產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù),完善共享實(shí)驗(yàn)室,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。深入挖掘產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn),舉辦中國(guó)(墊江)石磨豆花美食文化節(jié),、明月山綠色發(fā)展示范帶名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品聯(lián)展等活動(dòng),圍繞中國(guó)馳名商標(biāo),、中華老字號(hào)、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,、國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品等打造特色名片,唱響“惦記墊江”區(qū)域公用品牌,做大“再稻墊江”“墊江糧方”特色品牌,支持“墊江好設(shè)計(jì)”推進(jìn)品牌設(shè)計(jì)升級(jí),培育一批市場(chǎng)知名度高,、溢價(jià)能力強(qiáng)的企業(yè)品牌。打造特色“爆品”,到2027年,打造年銷售額5000萬(wàn)元以上的“爆品”10個(gè),、5—10億元的“爆品”2個(gè),。

(五)強(qiáng)化產(chǎn)品流通推廣。發(fā)揮供應(yīng)作用,推動(dòng)縣域商業(yè)體系建設(shè),完善農(nóng)村三級(jí)物流體系,優(yōu)化本地農(nóng)產(chǎn)品原料“最先一公里”運(yùn)輸,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)冷鏈物流體系,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。發(fā)揮電商作用,加大與大型電商平臺(tái)合作及資源對(duì)接力度,做強(qiáng)墊江優(yōu)品,、快大廚、搖亭生態(tài)農(nóng)業(yè)等本土電商平臺(tái),引導(dǎo)吉之源火鍋底料,、川久蒸鴨等傳統(tǒng)商品“觸網(wǎng)”銷售,。發(fā)揮展銷作用,積極組織企業(yè)參加中國(guó)西部國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)等各類展會(huì),提高市場(chǎng)影響力。

(六)保障原輔料穩(wěn)定供給,。支持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原輔料生產(chǎn)基地,鼓勵(lì)實(shí)行訂單式生產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上各關(guān)聯(lián)主體協(xié)同發(fā)展,組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,穩(wěn)定保障加工原輔料供給,。探索“飛地”模式,鼓勵(lì)加工企業(yè)聯(lián)合村集體經(jīng)濟(jì)組織,充分利用糧站、廢舊學(xué)校等閑置資源發(fā)展產(chǎn)地粗加工和倉(cāng)儲(chǔ),支持建設(shè)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工前端服務(wù)的功能產(chǎn)業(yè)園,。

(七)推進(jìn)科技創(chuàng)新,。強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān),引導(dǎo)加工企業(yè)與重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院,、西南大學(xué)等科研院所、高校聯(lián)合開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加快推動(dòng)墊江石磨豆花預(yù)制菜系研發(fā);加大人才引育,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),通過(guò)技術(shù)入股,、項(xiàng)目合作,、產(chǎn)學(xué)研交流等形式,引進(jìn)一批食品及農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域高層次人才和緊缺人才。

(八)推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,。擴(kuò)大對(duì)外合作,加強(qiáng)與周邊區(qū)縣食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)協(xié)作,聯(lián)合長(zhǎng)壽區(qū),、梁平區(qū)共建龍溪河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(智慧農(nóng)業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村)示范區(qū),推進(jìn)明月山綠色發(fā)展示范帶食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。強(qiáng)化對(duì)口協(xié)同,引導(dǎo)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)到“兩群”區(qū)縣建立原料基地,開(kāi)辦加工企業(yè);探索園區(qū)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)與“兩群”區(qū)縣園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。

三,、保障措施

(一)強(qiáng)化組織保障。充分發(fā)揮縣食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班作用,構(gòu)建完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分工協(xié)作,、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。完善工作例會(huì),、文件流轉(zhuǎn),、調(diào)研考察等制度,研究、調(diào)度,、解決在推進(jìn)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題,。進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)部門的銜接溝通,爭(zhēng)取更多政策、資金,、項(xiàng)目?jī)A斜支持,推動(dòng)墊江縣食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,。

(二)強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,打造便利的市場(chǎng)環(huán)境,、高效的政務(wù)環(huán)境,、公正的法治環(huán)境。抓好政策宣傳解讀,全面落實(shí)惠企政策,。深入開(kāi)展“千人聯(lián)千企”活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)幫扶活動(dòng),組建由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭的企業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題,。做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)測(cè)工作,推進(jìn)食品和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。

(三)強(qiáng)化政策支持,。制定墊江縣支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、項(xiàng)目落地、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、商貿(mào)流通,、品牌建設(shè)等給予政策支持。加大地方政府專項(xiàng)債,、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度,。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對(duì)周期性產(chǎn)業(yè)的信貸支持,對(duì)符合授信條件但暫時(shí)遇到經(jīng)營(yíng)困難的種植和養(yǎng)殖業(yè)主、初創(chuàng)期或成長(zhǎng)期加工企業(yè),綜合運(yùn)用無(wú)還本續(xù)貸,、展期,、調(diào)整還款計(jì)劃等方式,減輕業(yè)主還款壓力,。支持有轉(zhuǎn)型需求的企業(yè)申報(bào)“技改專項(xiàng)貸”,支持企業(yè)上市融資,完善全過(guò)程企業(yè)上市推進(jìn)機(jī)制。

(四)強(qiáng)化要素保障,?？h級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金,、工業(yè)及冷鏈物流等項(xiàng)目資金,全力推動(dòng)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。按照“計(jì)劃跟著項(xiàng)目走”和“消化存量確定增量”的原則,盤活存量建設(shè)用地,。優(yōu)先保障農(nóng)產(chǎn)品初加工,、精深加工、綜合利用加工和倉(cāng)儲(chǔ)流通設(shè)施建設(shè)用地,。支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)供配電設(shè)施建設(shè),保障用電需求,。