墊江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)墊江縣2023年優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力重點任務清單的通知
墊江縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)墊江縣2023年優(yōu)化營商環(huán)境
激發(fā)市場活力重點任務清單的通知
墊江府辦發(fā)〔2023〕30號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,縣政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
《墊江縣2023年優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力重點任務清單》已經(jīng)縣第十八屆人民政府第52次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施,。
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2023年7月19日?? ? ? ? ? ?
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墊江縣2023年優(yōu)化營商環(huán)境
激發(fā)市場活力重點任務清單?
根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市2023年優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力重點任務清單的通知》(渝府辦發(fā)〔2023〕41號)要求,為持續(xù)深化營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設(shè),破解制約市場主體設(shè)立,、經(jīng)營,、發(fā)展的困難問題,進一步降低制度性交易成本,更好激發(fā)市場活力,增強發(fā)展內(nèi)生動力,結(jié)合我縣實際,制定本任務清單,。
一,、工作目標
以積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為引領(lǐng),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以市場主體需求為導向,以制度創(chuàng)新為核心,加快建設(shè)市場化,、法治化,、國際化營商環(huán)境,以更高目標,、更高標準推動全縣營商環(huán)境持續(xù)改善,為全市打造西部地區(qū)營商環(huán)境排頭兵作出墊江貢獻,。圍繞降低市場準入門檻和企業(yè)辦事高效化、企業(yè)投資便利化,提升政務環(huán)境,、法治環(huán)境,、市場環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境,、要素保障環(huán)境,形成更多具有墊江辨識度的標志性成果,增強企業(yè)群眾的獲得感,、幸福感、安全感和認同感,。
二,、主要任務
(一)市場準入。(縣市場監(jiān)管局牽頭)
1.全面落實市場準入負面清單制度,深化市場準入效能評估試點,。健全違背市場準入負面清單案例排查歸集制度,持續(xù)清理市場準入隱性壁壘,。
2.推廣使用開辦企業(yè)“E企辦”功能,實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照,、稅務、社保等事項“一次辦結(jié)”,全流程辦理時限壓減至0.5天,。
3.深化住所(經(jīng)營場所)申報承諾制改革,全面應用全市標準地址信息庫,充實在庫標準地址條目,提高地址智能比對率,推廣“集群注冊”模式,。
4.提升電子營業(yè)執(zhí)照下載使用率。拓展電子營業(yè)執(zhí)照,、電子印章在高頻涉企事項中的應用,實現(xiàn)更多涉企辦事場景“無紙化”,。
5.落實“證照分離”改革擴面提質(zhì),在全縣范圍實行告知承諾事項增加50%,“多證合一”事項應納盡納。在企業(yè)開辦流程中嵌入環(huán)境許可告知性提示,。
6.深化簡易注銷改革,優(yōu)化企業(yè)注銷“一件事一次辦”工作機制,推動食品經(jīng)營許可等高頻涉企經(jīng)營許可事項與營業(yè)執(zhí)照同步注銷,。
(二)辦理建筑許可。(縣住房城鄉(xiāng)建委牽頭)
7.將一般社會投資項目建筑許可全流程辦理時限由50個工作日壓減至45個工作日,。
8.對一般社會投資項目建設(shè)資金證明,、工傷保險投保等施工許可前置要件實行告知承諾制辦理。
9.社會投資小型低風險項目工程規(guī)劃許可證實行告知承諾辦理,全流程辦理時限由16個工作日壓減至13個工作日,。
10.推行房屋建筑工程施工許可分段辦理,將整體工程分為土石方工程,、基礎(chǔ)工程等不同階段,建設(shè)單位可分段申請辦理施工許可證。
11.全面實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)與用地,、環(huán)評,、人防、市政公用設(shè)施報裝等系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通,精簡企業(yè)申報材料,提升線上辦理便利度,。
12.在工程建設(shè)領(lǐng)域推廣應用建筑工程施工許可,、建設(shè)工程規(guī)劃許可等電子證照,全面實現(xiàn)互認共享。
13.推動全縣新建建筑符合綠色建筑標準,2023年縣城建成區(qū)達標率達100%,其他區(qū)域達標率在60%以上,。
14.完善工程質(zhì)量安全分級分類管理政策措施,健全工程建設(shè)領(lǐng)域風險監(jiān)管體系,根據(jù)項目類型,、結(jié)構(gòu)安全、質(zhì)量缺陷可能性等,對項目進行風險等級劃分,實施差異化,、精準化管理,。
(三)登記財產(chǎn)。(縣規(guī)劃自然資源局牽頭)
15.推動土地出讓合同,、勘測定界及地籍調(diào)查成果,、土地出讓稅費繳納憑證等材料實時共享,提升企業(yè)拿地辦證便利度。
16.優(yōu)化不動產(chǎn)登記信息網(wǎng)上公開查詢功能,公開不動產(chǎn)登記訴訟案件統(tǒng)計數(shù)據(jù),。
17.深化工業(yè)項目標準地出讓改革,實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)新增工業(yè)項目按標準地出讓比例在20%以上,。
18.推動帶方案出讓用地的工業(yè)(倉儲)項目實行建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,、基坑土石方施工許可證和不動產(chǎn)權(quán)證并聯(lián)辦理,在簽訂交地確認書時一并交證,實現(xiàn)“拿地即開工”。
19.新出讓土地建設(shè)項目免于申請用地規(guī)劃許可,簽訂交地確認書時同步核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,實現(xiàn)“免審即領(lǐng)”,。
(四)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝,?！部h經(jīng)濟信息委(縣大數(shù)據(jù)發(fā)展局)、縣水利局牽頭〕
20.用好市級水電氣訊等聯(lián)合報裝“一站式”服務平臺,實現(xiàn)申報,、審批,、查詢、繳費,、評價等業(yè)務“一站辦結(jié)”,。
21.用水報裝全流程辦理時限不超過8個工作日,用氣報裝全流程辦理時限不超過10個工作日(不含外線工程施工時間)。
22.嚴格按照國家要求執(zhí)行建筑區(qū)劃紅線外水電氣接入工程用戶“零投資”政策,。持續(xù)鞏固互聯(lián)網(wǎng)精準降費成果,。
23.完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施接入工程監(jiān)管制度,明確各方檢查責任,加強施工企業(yè)和專業(yè)人員資質(zhì)管理,提升連接安全性。
24.加強城市綜合管廊建設(shè),健全市政公用基礎(chǔ)設(shè)施外線協(xié)同設(shè)計,、協(xié)同施工等機制,完善城市管線綜合管理信息系統(tǒng)功能,提升外線工程施工效率,。
25.提升服務透明度,定期公布市政公用基礎(chǔ)設(shè)施服務質(zhì)量、可靠性等關(guān)鍵指標數(shù)據(jù),提前公示水電氣費率調(diào)整計劃,。
26.提升服務可靠性,對市政公用服務中斷,、供給不足等建立健全補償或財務懲罰機制。建立市政公用服務獨立投訴機制,提高用戶問題解決時效,。
27.提升水電氣利用效率,設(shè)立能效標準和節(jié)能目標,嚴格執(zhí)行節(jié)能措施,。
(五)勞動用工。(縣人力社保局牽頭)
28.升級打造“智慧人社”典型應用,推動人力社保領(lǐng)域公共服務事項網(wǎng)辦優(yōu)先,線下補充,。依托社?？ㄈ鎸崿F(xiàn)人力社保領(lǐng)域公共服務“一卡通辦”。
29.推動公共就業(yè)服務數(shù)字化改革,完善智能就業(yè)服務功能,強化公共就業(yè)崗位信息歸集發(fā)布,實現(xiàn)一次性創(chuàng)業(yè)補助等就業(yè)政策“免申即享”“直補快辦”,。
30.優(yōu)化就業(yè)服務,“失業(yè)服務”辦理時限壓減至1個工作日,“求職幫助”辦理時限壓減至1.5個工作日,“社保補貼”辦理時限壓減至20個工作日,。
31.深入實施社保擴面提質(zhì)專項行動,推動靈活就業(yè)人員等重點群體參加個人身份職工養(yǎng)老保險,實現(xiàn)符合參保條件人員應保盡保。
32.加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護,深化新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點,持續(xù)擴大工傷保險政策覆蓋面,。
33.完善勞動舉報投訴處理工作機制,加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度,推廣應用“渝薪無憂”平臺,保障勞動者合法權(quán)益,。完善勞動爭議解決工作機制,全面推廣“易簡裁”系統(tǒng),提升勞動糾紛化解效率。
(六)獲取金融服務,。(縣金融發(fā)展服務中心牽頭)
34.深化大數(shù)據(jù)普惠金融應用,推動稅務,、人力社保、金融服務等領(lǐng)域信息共享,。
35.進一步發(fā)揮“信易貸·渝惠融”“渝快融”“長江渝融通”“墊小二”企業(yè)服務云平臺和金融服務港灣等平臺作用,促成銀企高效對接,。
36.支持多類征信機構(gòu)發(fā)展,支持征信機構(gòu)提供信用評分、跨境信息查詢,、風險報告提示等增值服務,。
37.完善綠色金融工作機制,支持金融機構(gòu)設(shè)立綠色金融專營部門,建立綠色項目(企業(yè))庫,推動綠色金融服務提質(zhì)增效。
38.規(guī)范貸款中介行為,持續(xù)推動銀行賬戶服務、人民幣結(jié)算,、電子支付,、擔保登記等領(lǐng)域減費讓利。
39.推廣線上貸款,、無還本續(xù)貸等產(chǎn)品,優(yōu)化貸款審批流程,提高貸款審批時效,。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務模式,持續(xù)擴大信用貸款規(guī)模。
(七)國際貿(mào)易,。(縣商務委牽頭)
40.健全服務機制,。組建服務團隊,常態(tài)化對企業(yè)采取“一對一”或“一對多”匹配等方式,為重點外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提供全流程、全方位服務,。培育綜合服務企業(yè),幫助企業(yè)辦理相關(guān)備案登記,、報關(guān)等業(yè)務,推動我縣外貿(mào)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
41.宣傳推廣“單一窗口”,。鼓勵企業(yè)積極使用“單一窗口”的相關(guān)功能,不斷便利企業(yè)進出口;引導企業(yè)積極通過國際貿(mào)易“單一窗口”平臺參與保單確認,。
42.嚴格落實惠企政策。準確把握各級,、各項商務經(jīng)濟獎補政策,及時向企業(yè)傳達通知要求,協(xié)助相關(guān)企業(yè)申報各項專項資金,引導企業(yè)用好用足獎補政策,盡最大努力讓惠企政策落地落實,。
43.線上線下“紓困解難”,持續(xù)精準服務轄區(qū)外經(jīng)貿(mào)市場主體,深入企業(yè)走訪,了解企業(yè)在經(jīng)營生產(chǎn)過程中存在的疑難困惑,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題;引導企業(yè)積極參與國際貿(mào)易營商環(huán)境服務平臺建設(shè),獲取國際貿(mào)易有關(guān)信息及政策文件,助力企業(yè)健康發(fā)展。
44.全力開拓國際市場,。廣泛動員組織企業(yè)參加市縣政策和業(yè)務培訓,、各類展會及考察等活動,幫助企業(yè)爭取更多的展會、培訓及考察機會,開拓國際市場,。
(八)納稅,。(縣稅務局、縣財政局牽頭)
45.精簡印花稅申報流程,對銀行,、保險,、煙草行業(yè)相同稅目的應稅合同實行合并申報。按照市級工作部署,推行社會保險辦理和繳費業(yè)務“一網(wǎng)通辦”,。
46.在全縣范圍內(nèi)推廣運用數(shù)字化電子發(fā)票,逐步提升數(shù)字化電子發(fā)票使用占比,。
47.支持納稅人在境外通過網(wǎng)上申報等方式,直接使用人民幣跨境繳納稅款。
48.聚焦納稅人繳費人需求,多渠道推送稅費優(yōu)惠政策,。拓展納稅輔導方式,為有特殊需要的,、急需的納稅人提供可視化咨詢服務。
49.設(shè)立涉稅費爭議調(diào)解室,、組建專業(yè)調(diào)解團隊,推進稅費爭議妥善化解,保護納稅人繳費人合法權(quán)益,。
50.嚴格落實《重慶市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》及配套制度體系,配合市級部門完善名錄管理、優(yōu)化配額分配方式,、逐步擴大碳市場規(guī)模,、提高企業(yè)碳排放履約能力,。
(九)解決商業(yè)糾紛。(縣法院牽頭)
51.加快“全渝數(shù)智法院”建設(shè),實現(xiàn)起訴,、立案,、審理、裁判,、送達、執(zhí)行,、監(jiān)督管理等全程網(wǎng)辦,。52.加強電子送達制度建設(shè),明確法律效力,完善程序規(guī)定,健全法院與市場監(jiān)管等部門之間數(shù)據(jù)共享機制。按照市級統(tǒng)一部署,積極配合市高法院建立全市統(tǒng)一的行政機關(guān),、檢察機關(guān),、律師和法律工作者電子送達地址庫。
53.優(yōu)化仲裁機制,完善快速程序,、合并訴訟程序等制度,明確各環(huán)節(jié)時限,。依法支持仲裁庭管轄權(quán)。積極配合市級推動出臺《重慶市促進矛盾糾紛多元化解條例》,。
54.依法平等保護各類市場主體,妥善處理企業(yè)與國家機關(guān)之間的各類糾紛,提高涉企案件辦理質(zhì)量效率,。發(fā)布民營經(jīng)濟司法保護白皮書、民營經(jīng)濟司法保護典型案例,、民營企業(yè)法律風險防控提示書,。
55.全面準確落實司法責任制,構(gòu)建公平高效的審判責任認定和追究機制,推進案件評查與審判責任追究、法官懲戒的銜接機制,。
56.開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動,對無分歧的欠款原則上發(fā)現(xiàn)一起清償一起,對有分歧的欠款加快協(xié)商解決或運用法律手段解決,。建立政務誠信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機制,推動政務誠信履約。
(十)辦理破產(chǎn),。(縣法院牽頭)
57.擴大破產(chǎn)案件適用簡化程序?qū)徖淼谋壤?。細化重整申請審查判斷標準、重整案件受理條件,、重整計劃草案提交時限等規(guī)定,縮短破產(chǎn)案件審理周期,。
58.規(guī)范破產(chǎn)管理人對債務人財產(chǎn)的處置行為,推廣破產(chǎn)財產(chǎn)網(wǎng)絡拍賣方式,嚴格落實破產(chǎn)財產(chǎn)處置稅費減免政策,降低破產(chǎn)案件辦理成本。
59.加強破產(chǎn)府院聯(lián)動制度建設(shè),常態(tài)化,、規(guī)范化開展府院聯(lián)動,統(tǒng)籌推進企業(yè)破產(chǎn)程序中的民生保障,、金融協(xié)調(diào)、信用修復,、變更注銷,、費用保障等工作。
(十一)反壟斷競爭,。(縣市場監(jiān)管局牽頭)
60.貫徹落實公平競爭審查制度實施辦法,推進公平競爭審查規(guī)范化,、制度化。建立健全存量政策清理長效機制,定期評估并動態(tài)清理排除、限制競爭行為,。
61.推廣公平競爭審查系統(tǒng),開展系統(tǒng)應用專題培訓,、指導,實現(xiàn)公平競爭審查全過程監(jiān)督。
62.強化反不正當競爭監(jiān)管執(zhí)法,深入開展反不正當競爭“守護”專項執(zhí)法行動,。按照《重慶市民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項行動工作方案》要求,做好壟斷協(xié)議,、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為的線索排查,、上報工作,。
63.深入開展商業(yè)秘密保護工作,加快推進商業(yè)秘密保護示范單位創(chuàng)建,規(guī)范企業(yè)商業(yè)秘密管理,增強企業(yè)自我保護能力,為創(chuàng)建商業(yè)秘密保護示范基地奠定基礎(chǔ)。
64.開展市場競爭狀況評估,圍繞市場公平開放,、市場行為規(guī)范,、市場秩序維護等維度建立健全評估指標體系,精準識別預警壟斷和競爭失序風險,逐步擴大評估覆蓋面。
(十二)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,。(縣科技局牽頭)
65.實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動計劃,加快培育更多創(chuàng)新型,、高質(zhì)量市場主體。2023年底前,力爭全縣高新技術(shù)企業(yè)達60家,、科技型企業(yè)達215家,。
66.強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)牽頭承擔重大(重點)研發(fā)項目,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)在創(chuàng)新需求、資金投入,、研發(fā)組織,、成果轉(zhuǎn)化方面的主導作用。
67.爭取國家成果轉(zhuǎn)化引導基金落地,加大對科技型企業(yè)信貸支持力度,2023年推動科技型企業(yè)獲得知識價值信用貸款累計達2000萬元,。
68.構(gòu)建完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系,建設(shè)規(guī)?；I(yè)化,、高質(zhì)量孵化載體,。以眾創(chuàng)空間、孵化器等服務平臺為載體,推進科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,提升全鏈條科技成果轉(zhuǎn)化服務能力,。
69.實施高水平科技人才集聚行動,加大人才政策宣傳力度,依托科技型企業(yè),、新型研發(fā)機構(gòu),加快引育一流科技人才和創(chuàng)新團隊,提升人才服務質(zhì)量。
(十三)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用,。(縣市場監(jiān)管局牽頭)
70.貫徹落實《重慶市專利促進與保護條例》《重慶市知識產(chǎn)權(quán)保護條例》《關(guān)于嚴格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)保護制度的工作方案》,加大對市場主體的知識產(chǎn)權(quán)保護力度,。
71.推進墊江縣商標品牌指導站規(guī)范化、便利化建設(shè),為市場主體提供優(yōu)質(zhì)的商標品牌培育,、運用,、管理、維權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)一站式服務,。
72.開展知識產(chǎn)權(quán)入園惠企業(yè)行動,組織開展銀企對接活動,落地落實知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押補助政策,推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資增量擴面,。
73.實施知識產(chǎn)權(quán)強企工程,提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、保護和運用水平,培育一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。
74.健全知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制,、糾紛多元化解決機制和維權(quán)援助機制,暢通企業(yè)維權(quán)渠道,。
(十四)政府采購。(縣財政局牽頭)
75.制定政府采購交易電子化管理辦法,完善在線交易系統(tǒng),實現(xiàn)采購,、合同簽署,、支付等環(huán)節(jié)全流程電子化。推動電子證照,、信用信息在采購項目全生命周期中的共享運用,。
76.加強政府采購評審專家管理,壓實評審專家履職責任,完善監(jiān)督評價機制,實行一項目一考核,推進評審專家、集采機構(gòu)和代理機構(gòu)互評,強化評價結(jié)果共享運用,。
77.全面推廣以電子保函等非現(xiàn)金形式繳納各類保證金,推行以保函信用替代各類保證金,提倡采購人、采購代理機構(gòu)免收或降低投標保證金,、履約保證金,。
78.完善履約驗收、信用評價等全流程閉環(huán)管理機制,全面實現(xiàn)政府采購交易管理系統(tǒng)與預算管理一體化系統(tǒng)互聯(lián)互通,。
79.開展政府采購領(lǐng)域逾期簽訂合同,、拖欠支付款項、設(shè)定不合理條件限制供應商等專項整治,。落實政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展扶持政策,提高中小企業(yè)參與度,促進各類企業(yè)公平參與政府采購,。
(十五)招標投標。(縣發(fā)展改革委牽頭)
80.積極配合市公共資源交易監(jiān)管局加快智慧監(jiān)管平臺建設(shè),升級改造招標投標電子交易系統(tǒng),、公共服務系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng),。積極推動遠程異地評標,實現(xiàn)評標專家資源共享。
81.嚴格執(zhí)行全市統(tǒng)一的施工,、總承包,、勘察設(shè)計等12類標準招標文件范本,切實維護招投標市場正常秩序。
82.完善招標投標交易擔保制度,鼓勵對重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域招標投標“紅名單”企業(yè)減免投標保證金,。清理歷史沉淀投標保證金,實現(xiàn)應退盡退,。
83.完善招標投標領(lǐng)域投訴舉報接收、轉(zhuǎn)辦,、反饋工作機制,提高投訴處理質(zhì)量和效率,。
84.開展招標投標領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境專項整治,消除招標投標過程中對不同地域、不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘,。
(十六)市場監(jiān)管,。(縣市場監(jiān)管局牽頭)
85.除特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域外,逐步將市場監(jiān)管領(lǐng)域行政檢查事項全部納入隨機抽查清單管理,實現(xiàn)“雙隨機,、一公開”監(jiān)管全覆蓋,。
86.推進“雙隨機,、一公開”監(jiān)管與信用風險分類管理深度融合,依托“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺中企業(yè)信用風險分類,實現(xiàn)對檢查對象的精準識別和差異化抽查,。
87.建立“雙隨機,、一公開”檢查規(guī)則,明確檢查內(nèi)容、方式和標準等,嚴格按規(guī)則實施現(xiàn)場檢查,。
88.完善公共信用綜合評價標準,對企業(yè)法人等市場主體開展全覆蓋,、標準化、公益性的公共信用綜合評價,為各行業(yè)領(lǐng)域開展分級分類監(jiān)管提供支撐依據(jù),。
89.全面執(zhí)行重慶市失信懲戒措施清單,嚴格按清單內(nèi)措施依法依規(guī)實施懲戒,。建立市場主體信用修復提醒機制,引導失信主體及時糾正失信行為。
(十七)政務服務,。(縣政務服務中心牽頭)
90.加強“渝快辦”推廣應用,推動部門業(yè)務系統(tǒng)與“渝快辦”平臺全事項全用戶對接融合,。
91.持續(xù)推進政務服務“好差評”評價系統(tǒng)推廣應用,大力推動使用主動評價渠道,倒逼窗口服務提質(zhì)增效。
92.擴大電子簽名,、印章及存證服務應用,推進常用證照電子化,提升政務服務事項網(wǎng)上辦理比例,降低社會成本,。
93.推進企業(yè)和個人全生命周期“一件事一次辦”改革,推動從企業(yè)開辦到退出、新生兒出生到公民身后等50項以上“一件事”網(wǎng)上辦理,。
94.深化“一窗綜辦”改革,在縣政務服務中心推進由“單一窗口”向“全科窗口”轉(zhuǎn)變,進一步擴大“無差別綜合窗口”辦事比例,。
95.推進“川渝通辦”同城化便民服務改革,促進政策銜接標準統(tǒng)一,推動高頻電子證照亮證互認。
(十八)包容普惠,。(縣發(fā)展改革委牽頭)
96.優(yōu)化外商投資發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮重點外經(jīng)貿(mào)行政服務管家作用,持續(xù)開展“三送一訪”服務活動,。
97.推動建設(shè)一批公共文化場館,2023年新建、改擴建“城鄉(xiāng)書房”“鄉(xiāng)村書屋”等新型文化空間2個以上,。
98.持續(xù)構(gòu)建現(xiàn)代化職業(yè)教育體系,推動實施職業(yè)學校辦學條件達標工程,不斷改善職業(yè)院校辦學條件,。
99.推動完善醫(yī)療資源均衡布局,推進一批市級醫(yī)院新院區(qū)建設(shè),推動縣級醫(yī)療次中心建設(shè)。
100.深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務,探索建設(shè)老年愛心食堂,完成特殊困難家庭適老化改造458戶,。
101.加強河流水質(zhì)目標管理,做實“一河一長”“一河一策”“一河一檔”,加快實施“清水綠岸”治理提升工程,。
102.持續(xù)優(yōu)化公共運輸服務,積極開展城際、同城和定制公交,深化公共交通運輸適用性,提升出租汽車(網(wǎng)約車)服務質(zhì)量,。
三,、組織保障
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、專項小組分工牽頭,、縣級各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)同推進的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣級有關(guān)部門要壓實工作責任,強化工作調(diào)度,加強營商環(huán)境專班建設(shè),配齊配強工作力量,高標準推動優(yōu)化營商環(huán)境各項改革任務落地落實,。對不符合優(yōu)化營商環(huán)境要求的行政規(guī)范性文件和其他政策文件,縣司法局應及時清理,或提出修改意見,按程序報請修訂或廢止。
(二)強化工作閉環(huán),。各專項小組要對照本任務清單,制定專項優(yōu)化方案,細化量化改革任務,明確責任部門和完成時限,按照“定時定人定責任”的工作原則,事項化,、清單化打表推進,。縣級有關(guān)部門要加快制定實施細則,做到同頻共振,、同向發(fā)力,、同步推進?？h優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室要加強跟蹤問效,圍繞各項改革任務開展日常督查和專項督查,將工作落實情況納入營商環(huán)境考核,。
(三)注重解決問題。堅持問題導向,持續(xù)對標國際通行規(guī)則和市內(nèi)外先進水平,滾動更新問題清單,進一步查漏補缺,迭代升級改革舉措,推出更多利企便民政策措施,。落實常態(tài)化“三服務”機制,做實做深金牌“墊小二”助企行動,持續(xù)開展“墊小二·政務服務大眾點評”,從市場主體感知檢驗政策有效性,打通政策落地“最后一公里”,提高企業(yè)群眾獲得感和滿意度,。
(四)做好宣傳推介。依托“渝快辦”平臺和政府門戶網(wǎng)站,持續(xù)推介優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策文件,加大政策解讀力度,。健全“常態(tài)化宣傳+重要節(jié)點專題宣傳”機制,通過微信,、微博、短視頻,、進園區(qū),、進企業(yè)等多種形式,進一步擦亮“墊小二”營商環(huán)境品牌,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作成效、經(jīng)驗做法和典型案例,營造全社會關(guān)注,、支持、參與營商環(huán)境優(yōu)化提升工作的良好氛圍,。
一圖讀懂：
