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關(guān)于印發(fā)墊江縣突發(fā)環(huán)境事件

應(yīng)急預(yù)案(修訂)的通知

墊江府辦發(fā)〔2023〕46號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,縣政府有關(guān)部門:

《墊江縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(修訂)》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

墊江縣人民政府辦公室

2023年12月5日? ?

(此件公開發(fā)布)

墊江縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(修訂)

二〇二三年十一月

目?? 錄

1.總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4工作原則

1.5事件分級

2.組織指揮體系

2.1組織指揮機(jī)構(gòu)

2.2現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)

3.預(yù)防預(yù)警和信息報(bào)告

3.1監(jiān)測

3.2預(yù)防

3.3預(yù)警

3.4信息報(bào)告

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)分級

4.2響應(yīng)措施

5.善后工作

5.1損害評估

5.2事件調(diào)查

5.3善后處置

6.應(yīng)急保障

6.1隊(duì)伍保障

6.2物資,、裝備與資金保障

6.3通信、交通與運(yùn)輸保障

6.4技術(shù)保障

7.宣傳,、培訓(xùn)和演練

8.附則

8.1突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)

8.2預(yù)案管理

8.3預(yù)案實(shí)施

8.4預(yù)案解釋

附件1

附件2

附件3

附件 4

附件5

附件6

附件7

附件8

附件9

1.總則

1.1編制目的

堅(jiān)持總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,健全墊江縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對機(jī)制,提高突發(fā)環(huán)境事件的綜合防范與應(yīng)急處置能力,科學(xué)高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,維護(hù)社會安全和穩(wěn)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《重慶市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》《重慶市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律法規(guī)等,制定本預(yù)案,。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于在墊江縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作,以及墊江縣行政區(qū)域外發(fā)生的,、可能影響墊江縣環(huán)境安全的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作。

突發(fā)環(huán)境事件,是指由于污染物排放或者自然災(zāi)害,、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣,、水體,、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或者造成生態(tài)環(huán)境破壞,或者造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件,。主要包括大氣污染,、水體污染,、土壤污染等突發(fā)環(huán)境污染事件和輻射污染事件。核與輻射突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作,按照《墊江縣核與輻射突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定開展,。重污染天氣應(yīng)對工作,按照《墊江縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定開展,。

1.4工作原則

以人為本,、積極預(yù)防,政府領(lǐng)導(dǎo),、部門聯(lián)動,企業(yè)為主,、專家支持,社會救援、屬地為主,分級負(fù)責(zé),、分類管理,快速反應(yīng),、科學(xué)處置,資源共享,、保障有力,。

1.5事件分級

依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,按照事件嚴(yán)重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大,、較大和一般四級,。詳細(xì)分級標(biāo)準(zhǔn)見附則8.1。

2.組織指揮體系

2.1組織指揮機(jī)構(gòu)

在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣應(yīng)急局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,根據(jù)工作需要,成立墊江縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱縣指揮部),實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制,縣政府分管副縣長任指揮長,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、組織、指揮應(yīng)對工作,。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援,、污染處置(下設(shè)專家組),、應(yīng)急監(jiān)測,、醫(yī)學(xué)救援、應(yīng)急保障,、輿論引導(dǎo)、社會穩(wěn)定,、善后工作、調(diào)查評估等工作組(職能職責(zé)見附件1),。

2.2現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)

縣政府負(fù)責(zé)一般,、較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作,成立現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部,負(fù)責(zé)制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,組織開展污染處置、應(yīng)急監(jiān)測,、醫(yī)學(xué)救援、人員疏散,、現(xiàn)場警戒、交通管制,、善后安撫,、輿論引導(dǎo)和事件調(diào)查等各項(xiàng)工作,。

發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí),重慶市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱市指揮部)牽頭應(yīng)對,縣政府實(shí)施先期處置,配合市指揮部開展應(yīng)對工作,。

3.預(yù)防預(yù)警和信息報(bào)告

3.1監(jiān)測

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣政府有關(guān)部門和單位要建立健全環(huán)境安全監(jiān)測體系,?？h生態(tài)環(huán)境局,、縣規(guī)劃自然資源局,、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,、縣衛(wèi)生健康委、縣城市管理局,、縣林業(yè)局、縣氣象局等有關(guān)部門要加強(qiáng)日常監(jiān)測,通過多種渠道收集,、分析和研判有關(guān)信息?？h應(yīng)急局,、縣交通局、縣公安局等有關(guān)部門要按照職責(zé),定期對生產(chǎn),、儲存,、運(yùn)輸、使用有毒有害物品及危險(xiǎn)化學(xué)品的單位進(jìn)行檢查,。要加強(qiáng)信息共享,發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的,要及時(shí)通報(bào)縣生態(tài)環(huán)境局。

3.2預(yù)防

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣政府有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)管理,督促有關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營者做好突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)識別,、登記,、評估和防控工作,并根據(jù)存在的風(fēng)險(xiǎn),、隱患,完善和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)對有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患,督促有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者及時(shí)整改,。要督促有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任,建立健全環(huán)境安全管理制度,定期排查并及時(shí)整改環(huán)境安全隱患;定期檢測,、維護(hù)報(bào)警裝置、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備;結(jié)合突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對需要,配備相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施,、設(shè)備,、物資,、器材,組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,。突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告,、應(yīng)急預(yù)案、隱患排查整改情況要按規(guī)定報(bào)縣生態(tài)環(huán)境局備案,。

3.3預(yù)警

3.3.1信息收集

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣政府有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化崗位責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)在崗值班制度,。通過網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、群眾投訴舉報(bào)等多種渠道,主動對突發(fā)環(huán)境事件信息進(jìn)行收集、甄別,預(yù)判級別,及時(shí)向縣政府報(bào)告并通報(bào)縣生態(tài)環(huán)境局,。

3.3.2預(yù)警分級

可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,分為一級,、二級,、三級,、四級,依次用紅色、橙色,、黃色、藍(lán)色標(biāo)示,一級為最高等級,。

藍(lán)色預(yù)警:存在環(huán)境安全隱患,可能發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件,致使生態(tài)破壞、少量人員中毒傷亡的,。

黃色預(yù)警:情況比較緊急,可能發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,或一般突發(fā)環(huán)境事件可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍,致使較大生態(tài)破壞、較多人員中毒傷亡的,。

橙色預(yù)警:情況緊急,可能發(fā)生重大突破環(huán)境事件,或較大突發(fā)環(huán)境事件可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍,致使生態(tài)破壞嚴(yán)重,、眾多人員中毒傷亡的。

紅色預(yù)警:情況危急,可能發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件,或重大突發(fā)環(huán)境事件可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍,致使重大生態(tài)破壞,、重大人員傷亡的,。

預(yù)警級別標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部或市生態(tài)環(huán)境局另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。

3.3.3預(yù)警發(fā)布

預(yù)警信息主要包括事件類別,、預(yù)警級別、可能影響范圍,、警示事項(xiàng),、應(yīng)當(dāng)采取的措施和發(fā)布單位等內(nèi)容?？梢酝ㄟ^突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺或電視,、廣播,、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng),、手機(jī)短信,、當(dāng)面告知等渠道向社會公眾發(fā)布,。

藍(lán)色和黃色預(yù)警信息由縣政府或縣政府授權(quán)的單位發(fā)布,橙色和紅色預(yù)警信息由市政府或者市政府授權(quán)的單位發(fā)布,。縣生態(tài)環(huán)境局組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu),、專業(yè)技術(shù)人員及專家進(jìn)行研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度,向縣政府提出預(yù)警級別建議,。

3.3.4預(yù)警行動

預(yù)警信息發(fā)布后,可視情況采取以下措施:

(1)分析研判。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu),、專業(yè)技術(shù)人員及專家,及時(shí)進(jìn)行分析研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度,視情況啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。

(2)防范處置,。迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭,。在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志,利用各種渠道告知公眾避險(xiǎn),提前疏散,、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。對可能涉及跨界污染的,及時(shí)向相鄰區(qū)縣人民政府通報(bào)情況,。

(3)應(yīng)急準(zhǔn)備,。責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍,、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備,并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障工作,。對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,立即組織開展環(huán)境監(jiān)測,適時(shí)掌握污染動態(tài),。

(4)輿論引導(dǎo),。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀,加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測,做好輿論引導(dǎo)工作,。

3.3.5預(yù)警調(diào)整和解除

發(fā)布預(yù)警信息的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布,。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,發(fā)布預(yù)警信息的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布解除預(yù)警,并停止采取有關(guān)措施。

3.4信息報(bào)告

3.4.1報(bào)告方式和途徑

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須采取應(yīng)對措施,立即向縣生態(tài)環(huán)境局,、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況和先期處置情況,。涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者可以通過74688819向縣生態(tài)環(huán)境局報(bào)告,。

縣生態(tài)環(huán)境局接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí),對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定,按照國家規(guī)定的時(shí)限,、程序,30分鐘內(nèi)電話,、1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告縣政府,同時(shí)向市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告,并通報(bào)縣級相關(guān)部門。

初判為較大及以上突發(fā)環(huán)境事件,、或可能(已經(jīng))引發(fā)大規(guī)模群體性事件,、或可能造成重大影響的,縣生態(tài)環(huán)境局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要采取一切措施盡快掌握情況,并同時(shí)向市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告,。縣政府在初步核實(shí)情況后,立即向市政府報(bào)告,。

3.4.2報(bào)告內(nèi)容

信息報(bào)告包括事件發(fā)生時(shí)間,、地點(diǎn)、信息來源,、起因和性質(zhì),、基本過程,、主要污染物質(zhì)和數(shù)量,、人員受害情況,、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況,、發(fā)展趨勢,、處置情況,、擬采取的措施以及下一步工作建議等內(nèi)容。

3.4.3信息續(xù)報(bào)和終報(bào)

對首報(bào)時(shí)要素不齊全或事件衍生出新情況,、處置工作有新進(jìn)展的,要及時(shí)續(xù)報(bào),每天不少于1次。在初報(bào)基礎(chǔ)上,報(bào)告有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù),、發(fā)生原因,、過程,、進(jìn)展情況、趨勢分析,、危害程度以及采取的措施、效果等情況,并附應(yīng)急監(jiān)測快報(bào),、監(jiān)測點(diǎn)位分布圖,、污染分布及變化趨勢圖等資料,。應(yīng)急處置工作結(jié)束后1個工作日內(nèi)要書面終報(bào),包括措施,、過程,、結(jié)果、潛在或間接危害及損失,、社會影響、處理后的遺留問題等,。

3.4.4信息通報(bào)

發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,縣生態(tài)環(huán)境局要及時(shí)向縣政府有關(guān)部門通報(bào)。因生產(chǎn)安全事故,、交通事故,、自然災(zāi)害等引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件,相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)縣生態(tài)環(huán)境局,。

突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或可能涉及相鄰行政區(qū)域的,縣政府及縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級人民政府及生態(tài)環(huán)境局,。接到相鄰行政區(qū)域通報(bào)的政府及生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查了解情況,并按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息,。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)分級

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢,應(yīng)急響應(yīng)從高到低分為I級,、II級,、Ⅲ級和IV級四個等級,。

初判發(fā)生一般,、較大突發(fā)環(huán)境事件,分別啟動IV級,、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),由縣政府(縣指揮部)組織應(yīng)對。初判發(fā)生重大,、特別重大突發(fā)環(huán)境事件,分別啟動Ⅱ級、I級應(yīng)急響應(yīng),由市政府(市指揮部)牽頭應(yīng)對,縣政府(縣指揮部)實(shí)施先期處置,并配合市指揮部開展應(yīng)對工作,。

應(yīng)急響應(yīng)啟動后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件造成的損失情況和發(fā)展態(tài)勢適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度,。事態(tài)發(fā)展到需向市政府及其有關(guān)部門,、其他區(qū)縣政府和中國人民解放軍,、武警部隊(duì)請求支援時(shí),由縣政府(縣指揮部)協(xié)調(diào),。

4.2響應(yīng)措施

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即開展先期處置,第一時(shí)間通告周邊區(qū)域可能受到危害的人員,并采取有效措施全力控制事態(tài)發(fā)展,最大限度避免人員傷亡,。超出涉事單位應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告請求援助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)迅速明確指揮機(jī)構(gòu),立即組織力量開展應(yīng)急處置,保護(hù)人員生命安全,減少和消除污染。

根據(jù)工作需要,采取以下措施:

4.2.1現(xiàn)場污染處置

涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取有效措施,切斷和控制廠(場)內(nèi)泄漏的有毒有害物料,防止泄漏物料進(jìn)入外環(huán)境造成污染,并立即做好消防廢水,、廢液等污染物的收集、清理和安全處置工作;涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者無法處置進(jìn)入外環(huán)境的污染物時(shí),縣生態(tài)環(huán)境局要立即調(diào)集設(shè)備,、組織救援力量進(jìn)行處置,控制污染擴(kuò)散,。

縣生態(tài)環(huán)境局會同事發(fā)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織專家及相關(guān)技術(shù)人員,提出污染處置建議,。縣指揮部組織制訂綜合治污方案,采用監(jiān)測和模擬等手段,追蹤污染氣體擴(kuò)散途徑和范圍;采取攔截,、導(dǎo)流,、疏浚等方式,防止水體污染擴(kuò)大;采取隔離,、吸附、打撈,、氧化還原、中和,、沉淀,、消毒,、去污洗消、臨時(shí)收貯,、微生物消解,、調(diào)水稀釋,、轉(zhuǎn)移異地處置,、臨時(shí)改造等污染處置工藝,或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物,。必要時(shí),責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者采取限制生產(chǎn),、停產(chǎn)等臨時(shí)應(yīng)急措施,減輕環(huán)境污染負(fù)荷,。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件,縣應(yīng)急局要會同縣生態(tài)環(huán)境局,、縣交通局,、縣衛(wèi)生健康委,、縣公安局,、縣消防救援大隊(duì)等部門督促涉事企業(yè)或經(jīng)營者開展處置;涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者無法處置時(shí),縣應(yīng)急局要會同縣生態(tài)環(huán)境局,、縣交通局,、縣衛(wèi)生健康委、縣公安局,、縣消防救援大隊(duì)等部門和綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,調(diào)集設(shè)備和組織救援力量進(jìn)行處置,。

危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件,縣公安局、縣交通局要會同縣生態(tài)環(huán)境局,、縣應(yīng)急局,、縣消防救援大隊(duì)等部門督促涉事企業(yè)(運(yùn)輸單位或供貨單位)或經(jīng)營者開展處置;涉事企業(yè)事業(yè)單位或經(jīng)營者無法處置時(shí),縣公安局,、縣交通局要會同縣生態(tài)環(huán)境局,、縣應(yīng)急局,、縣消防救援大隊(duì)等部門和綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,調(diào)集設(shè)備和組織救援力量進(jìn)行處置,。

如遇涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明,縣生態(tài)環(huán)境局要會同縣公安局,、縣應(yīng)急局等部門以及事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對污染源開展調(diào)查,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源,調(diào)集設(shè)備和組織救援力量進(jìn)行處置,。

4.2.2轉(zhuǎn)移安置人員

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地及影響區(qū)域氣象,、地理環(huán)境和人員密集度等情況,設(shè)立現(xiàn)場警戒區(qū),、交通管制區(qū)和重點(diǎn)防護(hù)區(qū),確定受威脅人員疏散方式和途徑,有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)的居民,確保生命健康安全,并妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作,。

4.2.3醫(yī)學(xué)救援

迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量,對突發(fā)環(huán)境事件傷病員進(jìn)行診斷治療,根據(jù)需要及時(shí),、安全的將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治。開展受污染人員的去污洗消工作,采取保護(hù)公眾健康措施,。視情況增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,、調(diào)配急需醫(yī)療物資,支持醫(yī)學(xué)救援,。做好受影響人員的心理援助,。

4.2.4應(yīng)急監(jiān)測

加強(qiáng)大氣、地表水,、地下水、土壤環(huán)境等應(yīng)急監(jiān)測工作,根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ 589-2021)和突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類,、性質(zhì)以及區(qū)域自然社會環(huán)境狀況等,制訂相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案,明確監(jiān)測項(xiàng)目,、監(jiān)測方法,、布點(diǎn)及頻次,調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備,、車輛,及時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測,確定污染范圍和程度,掌握污染態(tài)勢,為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù),。

4.2.5市場監(jiān)管和調(diào)控

密切關(guān)注受影響區(qū)域市場供應(yīng)情況及社會反映,加強(qiáng)對生活必需品等重要商品的市場監(jiān)管和調(diào)控,。禁止或限制受污染食品的生產(chǎn),、加工,、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)食物中毒事件等,。

4.2.6信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

通過政府發(fā)布新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會等多種形式,借助電視,、廣播、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑,微博,、微信,、移動客戶端等新媒體平臺,主動,、及時(shí),、準(zhǔn)確,、客觀向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息,回應(yīng)社會關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導(dǎo)社會輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件起因,、損害程度,、影響范圍、應(yīng)對措施,、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等,。涉及特別重大,、重大突發(fā)環(huán)境事件,要在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布全部信息,24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會,密切關(guān)注輿情動態(tài),主動回應(yīng)社會關(guān)切。

4.2.7維護(hù)社會穩(wěn)定

加強(qiáng)受影響地區(qū)社會治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌,、哄搶救災(zāi)物資和生活必需品等違法犯罪行為;加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn),、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控;做好矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,防止出現(xiàn)群體性事件,維護(hù)社會穩(wěn)定。

4.2.8響應(yīng)終止

引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的條件已經(jīng)排除,勢態(tài)得到妥善控制,污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi),造成的環(huán)境危害基本消除,已無發(fā)生次生,、衍生災(zāi)害可能,應(yīng)當(dāng)終止響應(yīng),。

5.善后工作

5.1損害評估

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)立即組織評估事件造成的環(huán)境影響和損失,并依法將評估結(jié)果向社會公布,。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理,、損害賠償,、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的重要依據(jù)。

5.2事件調(diào)查

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,組織開展事件調(diào)查,查明事件原因和性質(zhì),提出整改防范措施和處理建議,。

5.3善后處置

及時(shí)組織制訂補(bǔ)助、補(bǔ)償,、撫慰、撫恤,、安置等工作方案;對受污染,、破壞的生態(tài)環(huán)境采取措施予以恢復(fù),對清除污染效果進(jìn)行總體評估;對緊急征用的物資和調(diào)集的社會力量按照有關(guān)規(guī)定予以結(jié)算和補(bǔ)償;保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展相關(guān)理賠工作,。

6.應(yīng)急保障

6.1隊(duì)伍保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣政府有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍能力建設(shè),定期組織開展訓(xùn)練和演練,?？h級綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,、環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍,、公安隊(duì)伍、消防隊(duì)伍,、相關(guān)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及其他相關(guān)方面應(yīng)急救援隊(duì)伍,要積極參加突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測,、應(yīng)急處置,、調(diào)查處理等工作,提高響應(yīng)能力和應(yīng)對能力。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急專家隊(duì)伍管理,為制訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置方案,、評估污染損害、開展調(diào)查處理等工作提供決策建議,。

6.2物資,、裝備與資金保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣政府有關(guān)部門和單位要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)特征,分級,、分類儲備污染源切斷,、污染物控制,、污染物收集、污染物降解,、安全防護(hù),、應(yīng)急通訊和指揮以及應(yīng)急監(jiān)測等物資裝備,鼓勵支持社會化應(yīng)急儲備,保障應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資,、生活必需品的生產(chǎn)、存儲,、調(diào)撥,、供給,。要加強(qiáng)對環(huán)境應(yīng)急裝備和物資儲備的動態(tài)管理,將環(huán)境應(yīng)急物資儲備統(tǒng)籌納入應(yīng)急物資庫建設(shè),?？h財(cái)政局要保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作所需必要經(jīng)費(fèi),。

6.3通信,、交通與運(yùn)輸保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣政府有關(guān)部門和單位要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通信保障體系,保障應(yīng)急處置期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要;要加強(qiáng)公路,、鐵路等運(yùn)輸運(yùn)力協(xié)調(diào),保障人員,、物資,、裝備,、器材的運(yùn)輸;要加強(qiáng)應(yīng)急交通管理,保障應(yīng)急救援車輛和物資優(yōu)先通過,。

6.4技術(shù)保障

依托市縣兩級環(huán)境應(yīng)急指揮技術(shù)平臺,實(shí)現(xiàn)信息化集成,、分析處理、污染損害評估的智能化和數(shù)字化,。支持先進(jìn)技術(shù)和裝備的購置安裝。

7.宣傳,、培訓(xùn)和演練

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣政府有關(guān)部門和單位要向公眾宣傳本預(yù)案相關(guān)環(huán)境應(yīng)急知識,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,提高部門應(yīng)急聯(lián)動水平,提升公眾環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防范意識和應(yīng)對能力,。要定期開展應(yīng)急培訓(xùn),特別加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源管理人員的培訓(xùn),熟悉應(yīng)急處置程序和要求,做好實(shí)施應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)準(zhǔn)備,。要定期組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練,增強(qiáng)應(yīng)急防范和處置能力,。

8.附則

8.1突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)

8.1.1特別重大突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;因環(huán)境污染疏散,、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的;因環(huán)境污染造成全市集中式飲用水水源地取水中斷的;造成重大跨國境影響的突發(fā)環(huán)境事件,。

8.1.2重大突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;因環(huán)境污染疏散,、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的;因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物種群大批死亡的;因環(huán)境污染造成區(qū)縣(自治縣)集中式飲用水水源地取水中斷的;造成跨省(區(qū)、市)影響的突發(fā)環(huán)境事件,。

8.1.3較大突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的;因環(huán)境污染造成國家重點(diǎn)保護(hù)的動植物物種受到破壞的;因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中式飲用水水源地取水中斷的;造成跨區(qū)縣(自治縣)影響的突發(fā)環(huán)境事件,。

8.1.4一般突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)環(huán)境事件:因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;因環(huán)境污染疏散,、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的;因環(huán)境污染造成跨區(qū)縣(自治縣)糾紛,引起一般性群體影響的;因環(huán)境污染造成村、社集中式飲用水水源地取水中斷的;對環(huán)境造成一定影響,尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件的。

上述有關(guān)數(shù)量表述中,“以上” 含本數(shù),“以下”不含本數(shù),。

8.2預(yù)案管理

縣生態(tài)環(huán)境局組織縣政府有關(guān)部門和單位定期開展預(yù)案評估工作,結(jié)合國家和市級預(yù)案的相關(guān)調(diào)整,以及應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等情況,及時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行修訂,原則上不超過五年,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣政府有關(guān)部門和單位結(jié)合實(shí)際,制定或修訂本轄區(qū),、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并注重與本預(yù)案有關(guān)內(nèi)容的銜接,。

8.3預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,?！秹|江縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(墊江府辦發(fā)〔2017〕43號)同時(shí)廢止,。

8.4預(yù)案解釋

本預(yù)案由縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋,。

附件: 1.縣指揮部及成員單位和各工作組職責(zé)

2.環(huán)保專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍通訊錄

3.墊江縣應(yīng)急救援專家?guī)烊藛T名單

4.墊江縣主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)一覽表

5.墊江縣突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告流程圖

6.墊江縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置流程圖

7.墊江縣行政區(qū)劃圖

8.墊江縣水系分布圖

9.墊江縣交通規(guī)劃圖

附件1

縣指揮部及成員單位和各工作組職責(zé)

一,、縣指揮部工作職責(zé)

縣指揮部由縣政府分管副縣長任指揮長,縣政府辦公室工作聯(lián)系主任,、縣委宣傳部,、縣應(yīng)急局、縣生態(tài)環(huán)境局,、縣交通局,、縣公安局、縣規(guī)劃自然資源局,、縣水利局等部門,、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人任副指揮長。主要職責(zé):組織,、協(xié)調(diào)、開展應(yīng)急處置工作;傳達(dá)貫徹執(zhí)行市政府,、縣政府有關(guān)指示,、命令;向市政府、縣政府報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件情況和應(yīng)對情況;組織調(diào)度有關(guān)隊(duì)伍,、專家,、物資,、裝備;決定對事故現(xiàn)場進(jìn)行封閉和對交通實(shí)行管制等強(qiáng)制性措施;發(fā)布事件有關(guān)信息;宣布預(yù)案啟動與終止,。

二、成員單位職責(zé)

縣指揮部成員單位主要包括縣委宣傳部,、縣生態(tài)環(huán)境局、縣應(yīng)急局,、縣交通局,、縣公安局、縣規(guī)劃自然資源局,、縣水利局、縣發(fā)展改革委,、縣財(cái)政局,、縣經(jīng)濟(jì)信息委,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,、縣商務(wù)委,、縣民政局、縣城市管理局,、縣住房城鄉(xiāng)建委,、縣衛(wèi)生健康委,、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)管局,、縣氣象局,、縣高新區(qū)(工業(yè)園區(qū))管委會、縣消防救援大隊(duì),、縣委網(wǎng)信辦、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、事發(fā)單位,。各成員單位職責(zé)如下:

縣委宣傳部:牽頭組織開展輿論引導(dǎo);負(fù)責(zé)擬訂突發(fā)環(huán)境事件信息公開口徑;牽頭起草新聞通稿,組織新聞發(fā)布;做好現(xiàn)場新聞媒體接待和服務(wù)工作,。

縣生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)排放污染物造成的突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行應(yīng)對,、調(diào)查;建立突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警及應(yīng)急處置平臺;根據(jù)縣政府授權(quán)發(fā)布預(yù)警信息,提出預(yù)警信息建議,、防止事態(tài)擴(kuò)大和控制污染蔓延工作建議;做好污染態(tài)勢實(shí)時(shí)監(jiān)控;建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家?guī)?指導(dǎo)開展現(xiàn)場污染物消除及生態(tài)修復(fù)工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門對?；返壬a(chǎn)安全事故、交通事故,、自然災(zāi)害等引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查處理;向市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告事件相關(guān)信息,。

縣應(yīng)急局:發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一般,、較大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置,傳達(dá)縣指揮部指令;指導(dǎo)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治工作;組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)事故,、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置,協(xié)調(diào)做好應(yīng)對工作;參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作,并通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故相關(guān)情況;組織調(diào)撥救災(zāi)物資及協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍開展突發(fā)環(huán)境事件搶險(xiǎn)救援,。

縣交通局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)對工作;協(xié)調(diào)運(yùn)輸運(yùn)力開展救災(zāi)物資運(yùn)送、危險(xiǎn)物品轉(zhuǎn)移,。負(fù)責(zé)管理水域水上交通安全事故,、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理;負(fù)責(zé)水環(huán)境污染事件水上交通管制。

縣公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒,、交通管制,、人員疏散和社會治安秩序維護(hù);負(fù)責(zé)組織開展危險(xiǎn)貨物等道路交通事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)對工作;參與突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查處理工作,并對涉嫌構(gòu)成環(huán)境污染犯罪的單位,、個人依法進(jìn)行立案查處。

縣規(guī)劃自然資源局:組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)對工作;防止地下水過量開采和污染,對受污染的地下水進(jìn)行環(huán)境地質(zhì)勘察;提供突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作所需的地下水水文地質(zhì)相關(guān)資料,。

縣水利局:承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警,、水利工程調(diào)度和應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支撐;負(fù)責(zé)應(yīng)急水量調(diào)度和水文監(jiān)測,提供突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作所需水文水利資料;協(xié)助做好突發(fā)水環(huán)境污染事件的預(yù)防、應(yīng)對工作和調(diào)查處理;負(fù)責(zé)備用水源建設(shè),。

縣發(fā)展改革委:配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、項(xiàng)目業(yè)主單位開展應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作,爭取國家和市級應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金支持;負(fù)責(zé)組織開展油氣長輸管道保護(hù)工作,牽頭開展長輸油氣管道事故次生突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和處置工作。

縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)全縣環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi)保障,。

縣經(jīng)濟(jì)信息委:承擔(dān)全縣化工,、燃?xì)獾刃袠I(yè)管理工作;負(fù)責(zé)化工企業(yè)、供電,、燃?xì)獾葐挝蛔龊冒踩a(chǎn)次生突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防和應(yīng)對工作;參與有關(guān)單位突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作,。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委:負(fù)責(zé)漁業(yè)水體造成突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)對工作、調(diào)查處理工作;對農(nóng)作物,、水產(chǎn)養(yǎng)殖,、家畜家禽、水生野生動植物資源受災(zāi)情況實(shí)施監(jiān)測并開展處理,。

縣商務(wù)委:保障生活必需品等重要商品市場供應(yīng),維護(hù)市場穩(wěn)定;保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作所需生活物資,。

縣民政局:調(diào)撥救災(zāi)物資,協(xié)助做好受災(zāi)困難群眾的基本生活救助;配合做好善后處理工作,開展死亡人員喪葬服務(wù)工作。

縣城市管理局:負(fù)責(zé)市政設(shè)施引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防,、應(yīng)對工作和調(diào)查處理;組織人員對城區(qū)內(nèi)流域水面漂浮物進(jìn)行清理;參與城市水域環(huán)境污染事故調(diào)查和善后處理工作,。

縣住房城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理和排水(雨水、污水)管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理,牽頭開展因城鎮(zhèn)污水處理廠及排水管網(wǎng)事故次生突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和處置工作,。

縣衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù),對事故現(xiàn)場及可能受到污染的區(qū)域?qū)嵤┬l(wèi)生防疫,開展衛(wèi)生知識宣傳;加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件造成的生活飲用水和食品污染情況監(jiān)測,。

縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)對野生動植物受環(huán)境污染影響情況實(shí)施監(jiān)測;負(fù)責(zé)森林、林木以及國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物受突發(fā)環(huán)境事件影響的調(diào)查處理,。

縣高新區(qū)(工業(yè)園區(qū))管委會:督促園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估,、編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、儲備必需的應(yīng)急物資,、加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),、適時(shí)開展應(yīng)急演練;負(fù)責(zé)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)對工作;開展突發(fā)環(huán)境事件先期處置;為事件應(yīng)對工作提供后勤保障;負(fù)責(zé)園區(qū)應(yīng)急物資調(diào)度,組織當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援隊(duì)伍參與事故應(yīng)急處置工作;參與園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)園區(qū)周邊群眾的穩(wěn)定、疏散,、宣傳,、解釋、安撫及善后工作,。

縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)對突發(fā)環(huán)境事件造成的食品,、藥品污染情況實(shí)施監(jiān)測;禁止或限制受污染食品的生產(chǎn)、加工,、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等;參與因壓力容器,、壓力管道等特種設(shè)備引起突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作,提出特種設(shè)備事故處置方案;指導(dǎo)救援力量消除事發(fā)現(xiàn)場特種設(shè)備安全隱患,。

縣氣象局:負(fù)責(zé)提供突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地及影響區(qū)域的氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)信息和實(shí)時(shí)氣象資料。

縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)撲救和搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場污染源稀釋,、堵漏,、倒罐等搶險(xiǎn)救援應(yīng)急救援工作;防止有毒有害消防廢水流入外環(huán)境引發(fā)次生突發(fā)環(huán)境事件;做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對準(zhǔn)備,組織專業(yè)隊(duì)伍開展突發(fā)環(huán)境事件搶險(xiǎn)救援。

縣委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情,收集輿情和社會公眾動態(tài),會同有關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),及時(shí)澄清網(wǎng)絡(luò)謠言,回應(yīng)社會關(guān)切,。

事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):負(fù)責(zé)轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)對工作;協(xié)調(diào),、督促涉事單位開展應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)所轄區(qū)域事件發(fā)生地群眾的穩(wěn)定、疏散,、宣傳,、解釋、安撫及善后工作,負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急救援隊(duì)伍參與事件處置工作,。同時(shí),立即將事件及有關(guān)處置情況上報(bào)縣委縣政府值班中心和縣生態(tài)環(huán)境局,。為事件處置提供人員、物資等后勤保障;涉及跨界污染的,及時(shí)向相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通報(bào)污染擴(kuò)散情況,。

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位:向有關(guān)部門及時(shí)上報(bào)突發(fā)環(huán)境事件情況;啟動本單位應(yīng)急處置預(yù)案,采取一切必要的措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大;保護(hù)事故現(xiàn)場,配合調(diào)查處理;做好后勤保障,、善后處置等工作。

三,、各工作組職責(zé)

環(huán)境應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍通訊錄

附件3

墊江縣應(yīng)急救援專家?guī)烊藛T名單

墊江縣主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)一覽表

附件 5

墊江縣突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告流程圖

附件 6

墊江縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置流程圖

附件 7

墊江縣行政區(qū)劃圖

附件 8

墊江縣水系分布圖

附件 9

墊江縣交通規(guī)劃圖